创纪录的1万亿美元预算,日本经济正在挣扎

恒指直播 (102) 10个月前

在疫情趋势不断恶化的情况下,日本不得不暂停一些补贴活动以促进消费,当然,随之而来的是经济复苏的停滞,这是日本不得不面对的现实。在这种情况下,大力刺激经济成为日本政府的唯一选择。巨额的年度预算已经通过,下一步是看它能给经济注入多少活力。

史上最大的年度预算终于敲定,日本可以对其“现金流”放心了。12月21日,日本政府举行内阁会议,完成2021年的预算,106万亿年和6090亿年总计7亿日圆(约1万亿美元,300亿年),这不仅比今年的预算水平高出4%,而且连续9年的最高记录。

许多此类支出创下新高。例如,日元的总体支出66万亿年和9000亿年,包括约35万亿日元和8000亿年社会保障和日元债务偿还23万亿年和8000亿年,以及16万亿日元对地区和地方政府的转移支付,对社会保障支出创造新记录;而国防开支则分别为5万亿日元和3.42万亿日元,连续6年超过5万亿日元,连续9年增长并创历史新高。

此外,为了应对新的皇冠流行病,预算还增加了一项流行病应对应急基金,数额为5万亿日元。

在收入方面,具体项目包括:税收57.5万亿日元,债券发行收入43.6万亿日元,其他来源收入5.6万亿日元。日本政府计划下个财政年度发行价值236万亿日元的债券,为全球金融危机以来的最高水平。债务收入占总收入的比例将从2020财年的31.7%增加到40.9%。

根据安排,预算将于明年提交国会审议。在国会成功通过预算后,该计划将于4月2021年在新政府的财政年度内实施。同时,预算草案连同今年三个季度的追加预算成为一个15个月的综合预算。

值得注意的是,日本第三轮经济刺激计划的部分资金将来自这项预算。12月8日,日本政府临时内阁会议通过了第三次大规模经济刺激计划,总规模为73万亿6000亿日元,财政支出为40万亿日元。在4月和5月之前,日本政府已经推出了两项大规模的经济刺激计划,总规模超过230万亿日元。

对于增加的预算,辽宁大学国际关系学院副教授李家成分析,一方面,在日本疫情再次蔓延后,需要增加对防疫和受疫情影响企业的补贴;另一方面,东京奥运会延期一年的预算需要增加,大阪世博会的筹备预算也需要增加。

目前,日本的赤字和债务问题已达到前所未有的水平。根据日本财务省的数据,不包括新债券的发行和还款,日本政府的预算赤字预计将达到高达20万亿日元和4000亿年财政年度2021 - 2022,超过2倍今年最初的期望值。目前,日本公共债务水平已高达5万亿美元,是日本经济总量的2倍多。

李家成承认,日本的扩张性预算可能为未来埋下隐患。毕竟,财政赤字的增加会给后续工作带来很大的压力,这肯定不利于经济长期健康发展。然而,与未来相比,日本首相菅直人有许多迫切需要解决的问题,不得不采用这种透支模式。

在21日的内阁会议后,日本财务大臣麻生太郎坦言,日本政府必须在防止疫情感染、维持经济增长和实现财政改革之间维持适当的平衡,“这是这份预算中最困难的任务”。

如其所说,当前日本正面临着疫情恶化、经济停滞等一系列问题。截至当地时间21日12时40分,日本新冠累计确诊病例已超过20万例。10月29日,日本累计确诊超过10万例,到如今的第二个“10万例”仅用了53天。

为此,日本也不得不叫停了旅游补贴政策。菅义伟14日宣布,将于本月28日至明年1月11日期间在全国范围统一暂停旨在鼓励消费的旅游补贴政策,以遏制新冠疫情蔓延。此前11月下旬,疫情较重的北海道札幌市和大阪府大阪市已经被移出了补贴名单。

即便如此,仍有不少日本民众认为,新一届政府的执行力不够。根据日本《朝日新闻》12月19日-20日的民调结果,菅义伟及其内阁的支持率已大幅下跌至39%,较11月的56%大幅下降了17个百分点;而不支持率则从11月的20%升到了35%。

不满主要集中在疫情防控方面,56%的受访者认为政府在新冠疫情防控方面做得不好,比11月的40%大幅增加,70%的受访者则认为菅义伟“没有发挥出”新冠疫情方面的领导力;79%的受访者认为,暂停旅游补贴的时机“太迟”。

促消费已经被迫暂停,那么日本经济剩下的希望就是预算计划了,这或许也是顶着赤字压力也要加大刺激的原因。数据显示,日本11月经济观察家经济前景指数仅为36.5,无论是相较于前值的49.1还是预期的47.9,都出现了大幅度下滑。

注:文章来自网络。

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